昆山市教育系统

“两长一骨干”队伍作风建设实施方案

为扎实推进全市教育系统党风廉政建设工作，巩固“四知四守”促勤廉专题教育成果，深化标本兼治、完善制度机制，经市委教育工委研究，决定在全市教育系统开展“两长一骨干”队伍作风建设活动，努力营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围，为实现教育高质量发展提供强有力的保障。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及全国教育大会精神，结合落实市纪委纪律检查建议书要求，围绕转变干部作风、提高干部素质这一重点，着力压实管党治党责任，加大队伍作风建设宣传教育力度，勇当推动新时代教育高质量发展的热血尖兵。

二、教育对象

全市教育系统校长、园长、中层骨干。

三、总体要求

1．抓教育提党性。各学校（单位）加强对干部的教育管理，结合党史学习教育和“四知四守”促勤廉专题教育活动，常态化开展廉政教育工作。加强集中学习的管理力度，定期组织干部开展学习教育，每一名干部都要制定学习计划，结合工作需要，认真学习。

2．抓作风提战力。各学校（单位）党组织坚持把党风廉政和反腐败相关要求作为长期有效的铁规矩、硬杠杠。教育系统各级干部带头遵守作风建设各项制度，常态化开展“清风行动”，时刻防范“四风”隐形变异。

3．抓主体提责任。各学校（单位）党组织要切实担负起统一领导、直接主抓、全面从严落实的“主体责任”，制定好领导班子及成员责任清单，明确任务分工。第一责任人要认真履行“一岗双责”责任，深入剖析“两长一骨干”队伍作风建设方面存在的突出问题，针对性开展专项治理，全面落实从严治党要求。

4．抓制度提落实。各学校（单位）党组织深入分析研究党员干部作风建设领域典型共性问题，及时查摆干部管理中存在的盲区漏区，进一步加强制度建设，优化工作推进机制，完善工作谋划部署，推进落实问效闭环管理机制，扎紧织密“制度笼子”，用制度管权、管事、管人。

5．抓监督提实效。各学校（单位）党组织对照中央八项规定精神，聚焦“两长一骨干”人员廉洁履职情况，开展全方位对照排查，把作风和工作中的短板弱项逐一找出来，建立台账、压实责任、跟踪问效。对典型突出问题坚决查处、主动曝光，努力营造风清气正的教育生态。

四、工作部署

1．动员部署阶段（2021年9月-10月）。召开动员大会，进行集中动员，安排部署。在此基础上，组织各级干部认真学习习近平总书记重要讲话精神，中央和省、市关于加强干部作风建设的相关文件精神，开好动员会暨警示教育会，统一思想认识、提高政治站位，研究提出改进干部作风的思路和措施。

2．组织落实阶段（2021年10月-2022年7月）。各学校（单位）要多形式、多载体、多方位开展队伍建设工作，落实各项规章制度。一是落实全面承诺制，每学期期末开展师德师风集中教育，签订教师师德承诺书，注重仪式感，提升责任感。二是落实学习制度。各学校（单位）党组织要集中学习与自学相结合制订出学习计划，结合学校（单位）和干部实际有针对性地安排学习内容组织学习，坚持开展“四个一”活动（每天学习1小时、每月读1本书、每月进行1次集中学习、每个季度进行一次讲座）加强廉政教育，不断提高干部政治思想素质。三是落实校级班子约谈制，教育工委对部分学校校长，校长对班子成员、校级班子与中层骨干建立层层约谈之制，明规矩守纪律。四是落实警示教育制，各学校（单位）党组织通过剖析严重违纪违法的典型案例、上廉政教育党课、观看大要案件警示教育片、组织干部到警示教育基地接受教育等活动，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是落实违纪通报制，依规依纪及时处理违纪案件并予以通报。六是落实专项治理和监督检查制度。建立多种形式的投诉、举报平台，畅通和公开举报渠道，及时获取掌握干部作风信息动态。要求在校务公开栏、学校网站，对外公布专项治理举报电话、邮箱，并将举报电话和联系人表报送教育局。

3．督查整改阶段（2021年10月-2022年6月）。着力从体制、机制、干部管理三个方面进行整改，进一步健全体制、提高工作效能，完善机制、提高服务质量，加强干部管理、提升干部形象。同时要深入开展警示教育活动，坚持边学边查边改，把提高政治站位、深化思想认识，检视问题和整改落实贯穿始终、同步进行。

4．总结提升阶段（2022年6月-2022年7月）。本着具体、简便、管用的原则，对各项制度的制定运行情况以及突出问题的整治、整改措施的落实情况，认真进行一次“回头看”。在认真总结的基础上，大胆创新，进一步建立健全和完善巩固作风建设成果的长效机制，真正做到以制度管人、按制度办事、以制度规范从政行为，推进干部作风建设制度化、规范化。活动结束后，要对各学校（单位）干部作风建设进行民主评议，同时，把干部作风建设工作中的好经验、好做法形成总结材料上报市委教育工委。

五、工作要求

1．加强领导。各学校（单位）要拟定“两长一骨干”队伍作风建设工作计划，成立工作小组，全年、有序推进队伍建设工作。各级领导班子、领导干部要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改，一级抓一级，一级带一级，领导干部要带头落实，践行新时代好教师、好干部标准，干净做事，老实做人，清正为师。

2．强化学习。各学校（单位）党组织要集中学习与自学相结合制订出学习计划，结合学校（单位）和干部实际有针对性地组织学习，坚持开展“四个一”活动加强廉政教育。常态化开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分用好“三会一课”和党群服务点党建阵地，持续开展教育系统党员先锋“十带头”实践活动，发挥行动支部战斗堡垒作用。

3．严格督查。教育工委通过采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，强化监督检查，确保各项工作要求落到实处。对开展“作风建设”走过场，弄虚作假、搞形式主义的，及时进行通报，督促整改；对了解到的问题、隐患、风险将跟踪督办、闭环管理；对违规违纪行为的，坚决从严查处。

各学校（单位）要加强对其他党员干部及关键岗位教职工作风建设，相关要求参照本方案执行。